反恐，即反恐怖主义行动，是指国家、国际组织或社会团体采取的一系列措施，旨在预防、打击和消除恐怖主义行为，保护公民安全和维护社会稳定与国际和平。反恐行动通常包括立法、执法、情报共享、国际合作、军事干预等多种手段，以确保公共安全，防止恐怖袭击，并追捕和惩治。

恐怖主义与反恐之间的区别在于：

1. 定义与目的：

恐怖主义：通常指有组织地使用暴力或威胁使用暴力，针对平民或非战斗人员，以制造恐慌、强迫或国际社会接受特定政治要求的行为。其目的是通过恐惧来实现政治、宗教或意识形态上的目标。

反恐：则是对恐怖主义的应对措施，旨在保护无辜，维护法律秩序，通过合法手段阻止恐怖活动，包括预防、调查、起诉，以及通过非军事和军事手段削弱恐怖组织的能力。

2. 手段与对象：

恐怖主义往往不区分军事目标与平民目标，有时故意针对平民，以引起最大程度的社会不安和政治影响。

反恐则强调精确打击，尽量减少平民伤亡，通过法律、外交、经济和必要的军事力量来对抗恐怖主义，同时保护人权和遵守国际法。

3. 国际与国内层面：

与反恐的区别是什么

反恐是跨国界的，需要国际合作，因为恐怖主义是全球性威胁。国际公约和合作机制如联合国反恐委员会，促进信息共享和联合行动。

恐怖主义行为可能跨越国界，但其根源和目标可能局限于特定地区或国家，而反恐努力则需要协调一致的全球响应。

4. 法律与道德框架：

反恐行动在法律框架内进行，遵循国际法和国内法律，确保行动的合法性与正当性。

恐怖主义行为违反国际人权法和人道主义法，被视为犯罪行为，不被任何合法或国际组织所接受。

恐怖主义与反恐在本质上是对立的，前者是破坏性的非法行为，后者是保护性的合法行动，两者在目标、手段和道德法律基础上存在根本区别。